器械市場大爆發，2021年十三省市醫療項目建設盤點
【發布時間：2021.03.13 信息來源：世紀長河 中文站】器械市場大爆發，2021年十三省市醫療項目建設盤點
經歷了去年全球疫情的深度影響，世界經濟面臨很大的挑戰跟不確定性。疫情肆虐的全球經濟，一些行業遭受重創，但有一些行業異軍突起，像醫療行業一時成為市場的追捧對象。醫療行業帶來的變革與機遇，也倒逼我國醫療衛生體系及產業鏈環節不斷完善，讓政府越來越重視醫療產業。
2021年，全國大部分省市重點建設投資計劃已公布，項目清單中，醫療行業涉及新建續開擴建醫院近500家，分布主要集中在北京上海廣東等東部沿海省市及中西部欠發達市縣基層醫院。醫療器械在診療服務、康復保健等發揮的作用越來越大加上各省財政對衛生項目不吝腰包，醫院的擴充擴建勢必增加醫療器械市場的采購，讓醫療器械市場受益匪淺。
小編為您整理了2021年全國擬建項目清單，其中內含十余個省、市地區關于醫療衛生項目的計劃清單及最新進展，看看都有你的省市嗎？
北京：“3個100”北京市重點工程項目總投資超1.3萬億元
2021年“3個100”北京市重點工程項目總投資超1.3萬億元，包括100個重大基礎設施項目、100個重大民生改善項目、100個科技創新及高精尖產業項目，當年計劃完成投資約2780億元、建安投資約1256億元，支撐全市投資三成以上。其中，為加快構建完善的醫療服務體系，堅持養老服務事業與產業協同推進、居家養老與機構養老統籌發展，安排醫療養老項目28項。
上海：新虹橋國際醫學中心等重頭戲
2月7日，上海市發改委公布2021年上海市重大建設項目清單，這些項目聚焦科技產業、社會民生、生態文明、城市基礎設施、城鄉融合與鄉村振興等領域，共安排正式項目166項，其中包括年內計劃新開工項目18項、在建128項、建成項目20項。另外安排預備項目47項。關于醫療衛生項目共有14項，其中計劃建成新虹橋國際醫學中心、上海老年醫學中心和國婦幼奉賢院區3項，計劃新開工國家兒童醫學中心（上海）1項。
天津：加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局
“十四五”期間，天津衛生健康委會進一步加大公立醫療衛生機構建設投入力度，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，涉及19家醫院，市級衛生資源調整項目續建工程7個，2021年新開工項目2個，市級儲備項目11個。
“十四五”期間市級衛生資源調整項目概況
續建工程項目（7個，均為十三五期間結轉項目）
其中，市第一中心醫院新址擴建、海河醫院四期工程新建科研樓預計2021年工程竣工，其余項目在“十四五”期間建成投入使用。
據悉，天津市第一中心醫院新址擴建項目是天津市重點民生工程，于2017年11月6日開工，目前正在進行裝飾裝修及平疫轉換相關內容施工，預計2021年5月30日工程竣工。
安徽：加強中醫特色重點醫院建設
2021年，安徽省將精準擴大有效投資，計劃全年新開工億元以上重點項目1800個以上、竣工700個以上。據悉，在醫療方面，安徽省布局建設4個省級區域醫療中心，加快中科院臨床研究醫院（安徽臨床研究醫院）建設；全面完成5所省屬醫院疑難病癥診治能力提升工程，加快推進4所中醫院中醫藥傳承創新工程建設，推進疾病預防控制體系現代化和婦幼保健能力建設，加強中醫特色重點醫院建設。
福建：扎實推進“健康福建”建設
福建省發改委省人代會提請審查《關于福建省2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，從報告中獲悉，2021年初步安排省重點項目1557個、年度投資5239億元。
福建省將扎實推進“健康福建”建設。實施公共衛生應急管理體系建設行動，完善重大疫情防控機制，持續提升衛生應急處置能力，完成省疾控中心搬遷，加快建設3個重大疫情救治基地，深入開展愛國衛生運動。健全重特大疾病醫療保險和救助制度，繼續推動醫療“創雙高”，加快國家區域醫療中心建設，深化“互聯網+醫療健康”示范省建設，加快福建省婦產醫院、省立醫院金山院區二期等項目建設，強化中醫藥服務體系內涵和能力建設，加大全科醫生培養力度。
四川：重點是基層醫院及養老康復項目
日前，四川省發改委公布2021年度重點項目名單，其中續建的489項，新開工的211項。續建項目里含醫療衛生項目18項。
云南：總投資4.8萬億元
從云南省發展改革委獲悉，云南省2021年將實施“四個一百”重點建設項目共計805個，總投資4.8萬億元，年度計劃完成投資5778.2億元。其中，新開工項目中含醫療衛生項目12項，重點前期項目中含醫療衛生項目10項，在建項目中含醫療衛生項目14項，竣工項目中含醫療衛生項目7項。
廣東：深化粵港澳重大疾病聯防聯控機制
2021年，廣東安排年度投資8000億元省重點項目計劃，推動廣東省高質量發展。廣東將高標準規劃“十四五”健康廣東建設，在完善“雙區”建設體制機制方面，將深化粵港澳重大疾病聯防聯控機制，完善衛生應急、醫療救援、人才聯合培養機制，加快建設粵港澳大灣區中醫藥高地。支持深圳加快構建國際一流的整合型醫療服務體系，在健康立法、健康考核評價、健康共建共享機制、健康服務理念轉變等方面率先示范。2021年，廣東將出臺進一步推動高水平醫院建設發展的實施方案，遴選新增20家重點建設醫院。
山東：加快國家健康醫療大數據中心（北方）
2021年兩會報告指出，“十四五”時期，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。建立健全多層次醫療保障體系，落實異地就醫結算，完善分層分類的社會救助體系，提高殘疾人保障水平。加快國家健康醫療大數據中心（北方）、 國家區域醫療中心建設，打造醫養結合示范省。積極應對人口老齡化，多渠道增加養老服務供給，辦好老年大學，大力發展銀發經濟。重視關心下一代工作。加強體育場地設施建設，完善全民健身公共服務體系。
浙江：加快推進衛生健康治理現代化
緊密結合浙江實際，就制定國民經濟和社會發展“十四五”規劃在衛生健康領域提出建議。倡導全民健康理念，深入實施健康浙江專項行動，加快衛生健康事業從以治病為中心向以健康為中心轉變，更好實現人人享有全方位全周期健康服務。加快建設強大公共衛生體系，完善疾病預防控制體系和重大疫情防控體制機制，實施傳染病醫療救治能力提升工程，創新醫防協同機制。健全優質高效整合型醫療衛生服務體系，持續深化縣域醫共體和城市醫聯體建設。加強優質醫療資源擴容和均衡布局，推進“醫學高峰”建設計劃，加快打造高能級醫療衛生科創平臺。大力推進中醫藥傳承創新發展，加快中醫產業現代化。深化醫藥衛生體制改革，強化“三醫聯動”“六醫統籌”，健全現代醫院管理制度和分級診療制度，引導社會辦醫規范發展，全面提高基本醫療衛生服務均等化水平。大力發展智慧醫療，加快實現衛生健康全面數字化轉型。深入開展愛國衛生運動，普及全民應急救護知識和技能。加快體教體醫融合，健全全民健身公共服務體系。
河北：重民生，以康養為主
根據《河北省2021年省重點建設項目名單》，共安排省重點項目682項，總投資11896.5億元，年度預計投資2810.6億元，其中，新開工項目中含醫療衛生項目5項，續建項目里含醫療衛生項目11項、醫養結合項目2項。
湖南：穩扎穩打，以擴建項目為主
2021年湖南省重點建設的十大基礎設施項目主要集中在交通領域，另外能源、通信、農業基礎設施也有涉及。
其中，新開工項目里包含湖南省人民醫院馬王堆院區住院門診醫技綜合樓、益陽市赫山區人民醫院（益陽市第三人民醫院）南院區建設項目、婁底市中心醫院門急診綜合樓和醫技住院綜合樓建設項目及重大疫情救治基地建設項目等醫療項目；
續建項目里包含常德第一中醫醫院擴建項目、中南大學湘雅二醫院門急診醫技樓及老年醫學綜合樓改擴建、湖南省區域應急救援中心建設項目、中南大學湘雅三醫院門診醫技樓、湖南省疾病預防控制中心擇址新建項目及湘潭九華醫療健康城等醫療、醫養項目。
江西：生態結合養老為主
江西省發改委發布了2021年第一批省重點建設項目計劃。其中建成投產項目中包含南大附屬口腔醫院紅谷灘新院和新余袁河醫院兩項醫療項目；續建項目中包含醫療衛生及醫養項目4項。
新開工項目中包含上饒市廣信區福田清水灣醫養結合養老服務項目和江南岸生態康養綜合體（臨川區）兩項醫養結合項目。
陜西：以健康陜西建設統攬衛生健康各項工作
從陜西省發展和改革工作會議上獲悉，該省將繼續發揮重點項目建設特別是重大產業項目建設在穩投資、穩就業等方面的引領帶動作用，2021年初步安排省級重點建設項目542個，總投資2.19萬億元，年度投資4295億元；聚焦創新驅動、構建現代產業體系、擴大內需、建設數字陜西等領域，初步儲備全省“十四五”重大項目2061個，總投資12.7萬億元。“十四五”時期，將把握健康陜西建設和應對人口老齡化兩大戰略，推動衛生健康事業高質量發展。以健康陜西建設統攬衛生健康各項工作，扎實推進17項行動和8類健康細胞示范建設，打造好“五大體系”。
醫療項目全國開花，醫械市場一路利好
綜上所述，2021年國內醫療項目會有一個質的飛躍，以下醫療器械市場將會爆發：
首先，康復醫療器械。2011年受國家政策影響，康復治療進入醫保報銷體系，這促進了康復設備的生產及研發，刺激康復醫療器械行業“暴風式”增長。發展至今，醫院成為康復醫療器械的主要需求市場，據藥監局數據顯示，醫院約占總需求規模的52.8%，其次是殘疾人康復機構及養老院，占28.8%，其他市場占18.4%。
我國擁有龐大的產婦、精神殘疾患者、神經系統疾病患者、骨關節肌肉疾病患者、老齡人等需要康復的人群。目前，我國殘疾人已達8500萬人，其中5000萬人有康復需求，隨著人口老齡化的加快、慢性病患者數量逐年增加、二胎政策放開后產婦數量的增加及其他因素的推動，我國康復醫療服務及康復醫療器械需求還將持續增長。
近年來國家加大了在康復醫療領域的政策支持力度，市場需求不斷下沉。一批夾心層二級醫院出于現實壓力面臨被改制、并購甚至關門的境遇，最近國家衛健委在發布的《對十三屆全國人大三次會議第9533號建議的答復》中再次明確將推動部分一級、二級醫院轉型等方式，擴大老年護理、殘疾人護理、康復護理、母嬰護理及安寧療護等服務供給。上海、北京、湖南轉型戰早已打響，各地政策以及資金給予的支持，全國大批二級醫院轉型在即。這也為康復人才、康復醫療設備等配套資源，創造了巨大的市場利潤空間。
其次，中醫類醫療器械。在國務院年初印發的《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》曾將“推進中醫藥創新”作為重點任務之一，明確提出：“綜合運用現代科技手段，開發一批基于中醫理論的診療儀器與設備。”最新的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》又將中醫特色醫療器械列為重大項目，對醫械圈企業來說，誰能率先研發出具有自主知識產權的診療設備，誰能率先進入上游診斷領域，誰就將占有市場先機。2月5日，全國衛生健康工作會議明確提出要繼續深化醫藥衛生體制改革、提升基層衛生服務能力以及實施中醫藥振興發展重大工程。而這段時間，從各省衛健委發布的通知來看，今年或許是我國中醫藥事業發展邁向更高階的一年。
比如從河南衛健委處了解到，428家基層醫療衛生機構為2021年基層醫療衛生機構中醫綜合服務區（中醫館）項目單位。而從公布的重點建設項目來看，河南省今年在中醫藥事業項目上，投資巨大。通知要求，各項目單位要根據《河南省鄉鎮衛生院、社區衛生服務中醫綜合服務區（中醫館）建設基本標準》認真組織項目實施。設置中醫診室（2個以上）、中醫治療室（2個以上）、中藥房等，有條件的可以設置中藥煎藥室、中藥庫、治未病室、示教室和候診區等。設備需要配備脈枕、診斷床、聽診器、血壓計、溫度計、治療推車、計算機等基本設備，并配備7種以上中醫診療設備和3種以上中醫康復設備。
最后，影像類醫療器械。作為醫療設備高端產業化的代表，醫學影像一直占據重要地位，有研究機構預測影像設備費用支出占總衛生費用的10%，包括醫院購買醫療影像設備、患者支付影像檢查費用。2019年全國醫療衛生總費用65195.9億，以占比10%簡單測算，醫學影像約有6520億（影像設備、試劑和檢查費用）的市場規模。在全球疫情蔓延中，醫學影像在醫學檢測中甚至發揮著核心的作用，長三角、珠三角發達省市的醫科研究院所更是加大這一領域研發投入，整個醫療服務體系包括醫院、交通相關應用場景落地得到廣泛推廣。一系列醫療行業相關政策，鼓勵公立醫院采購國產醫療設備，扶持民營醫院，新增醫療設備需求，推動醫療大數據的應用開發，5G在醫學領域的應用開發等。由此，具有領先技術的國產影像設備商、PACS廠商、獨立影像中心、遠程影像診斷、影像智能分析在這一輪政策紅利中受益。
文章來源：器械之家
